Om- og tilbygning af parcelhus. Foto: Torben Klint.
Hvilket arbejde må udenlandske håndværkere udføre?
Så længe arbejdet ikke kræver autorisation, må udenlandske håndværkere godt udføre det. Det gælder fx murer-, maler-, tømrer- og nedrivningsarbejde. Som bygherre skal du altid undersøge grundigt, hvilket arbejdet kræver en autorisation, før du sætter en håndværker eller et firma til at udføre et givent stykke arbejde.
Arbejde med vvs, el og kloak kræver autorisation, og her er der derfor andre regler. Hvis arbejdet efterfølgende gennemgås og godkendes af en autoriseret håndværker, må udenlandske håndværkere i princippet godt udføre det. I praksis kan det dog være meget svært at gennemføre, fordi det er vanskeligt at gennemgå og godkende andres arbejde. Desuden skal den autoriserede håndværker, som gennemgår og godkender arbejdet, have tilknytning til det firma, som den udenlandske håndværker er ansat i.
Arbejde med asbest, nedrivning mv. kræver også autorisation fra årsskiftet 2025.
Af samme årsag vil flere bureauer, der formidler kontakt til udenlandske håndværkere kun formidle arbejdskraft inden for de uautoriserede arbejdsområder.
Du kan med fordel bruge en byggesagkyndig eller en rådgiver til at bistå dig med hjælp til at føre tilsyn med arbejdets udførelse. Især hvis du fornemmer, at arbejdet ikke udføres håndværksmæssigt korrekt, er det en god ide at få en professionel til at kontrollere arbejdet.
Arbejdet skal også udføres byggeteknisk korrekt. Her kan udenlandske håndværkere i god tro udføre arbejdet på en anden måde, end hvad vi har gode erfaringer med at gøre i Danmark. Her vil det også være godt at få en byggesagkyndig eller en rådgiver med på råd, så tingene bliver bygget ind rigtigt første gang.
Hvilke love og regler gælder på området?
Ansættelsesforholdet har betydning for, hvilke love og regler der skal overholdes, og hvem der har ansvaret for, at de overholdes.
I princippet er der to ansættelsesformer for udenlandske håndværkere:
- Gennem et dansk byggefirma (du indgår aftale med et dansk firma).
- Gennem et udenlandsk byggefirma (du indgår aftale med det udenlandske firma).
Gennem et dansk byggefirma
Hvis du bruger udenlandske håndværkere gennem et dansk byggefirma, er det byggefirmaet, som er arbejdsgiver. Dermed har firmaet ansvaret for, om love og regler bliver overholdt.
- For at byggefirmaet kan dokumentere, at forholdene er i orden, skal der ligge forskellige dokumenter på arbejdspladsen, det vil sige hjemme hos dig:
- En beskrivelse af arbejdets omfang og redegørelse for betaling for arbejdet. Enten i form af en fast pris eller en timepris.
- Håndværkerens arbejds- og opholdstilladelse med angivelse af, hvor længe vedkommende er i landet.
Selvom det ikke er dit ansvar, at forholdene er i orden, er det en rigtig god idé at være på den sikre side og kontrollere så meget som muligt. I kontrakten, som du har med firmaet, kan du skrive, at du er blevet oplyst om, at alle regler vedrørende RUT (registret for udenlandske tjenesteydere), arbejds- og opholdstilladelse, løn, overenskomst og dansk sygesikringsbevis er i orden. På den måde vil du stå lidt stærkere i et evt. efterspil, eller hvis fagforeningen eller arbejdstilsynet kommer på besøg.
Gennem et udenlandsk byggefirma
Hvis håndværkeren er ansat af et udenlandsk firma, svarer det til, at håndværkeren er udstationeret i Danmark. Virksomheden skal være anmeldt til RUT. Når firmaet er registreret, kan de danske myndigheder kontrollere, at firmaet overholder de danske regler om moms, skat, arbejdsforhold herunder arbejdsmiljøreglerne m.m.
Det udenlandske firma er ikke lovgivningsmæssigt forpligtet til at overholde dansk overenskomst (medmindre de frivilligt har tiltrådt reglerne). Men firmaet er forpligtet til at overholde loven om udstationering af lønmodtagere.
Samtale med håndværker. Foto: Torben Klint.
Hvilke klagemuligheder har du?
Hvis de udenlandske håndværkere er ansat i et dansk firma med CVR-nummer (det centrale virksomhedsregister), er klagemulighederne de samme, som hvis arbejdet er udført af danske håndværkere.
Men hvis firmaet er udenlandsk, kan det være noget vanskeligere at klage og få noget ud af det. Det er en god idé at sikre sig, at det udenlandske firma er forsikret. Så er der i hvert fald et forsikringsselskab, som man kan rette sit krav imod, skulle sagen gå i hårknuder.
Hvis der opstår problemer mellem dig og en udenlandsk virksomhed fra et andet EU-land, Norge, Island eller Storbritannien, så kan du klage til Forbruger Europa, som er Danmarks nationale klagecenter. De undersøger, om det er muligt at komme videre med klagen, og kontakter klagecenteret i det land, hvor den købte ydelse kommer fra. Derudover kan de tilbyde råd og vejledning i det videre forløb.
Hvis det udenlandske firma ikke har nogen form for forsikring, skal du rette dit krav mod den, du mener, er personligt ansvarlig. Det vil sige et civilretsligt krav, som vil være en både meget besværlig og en dyr vej at gå.
Hvor finder du udenlandske håndværkere?
Der er flere måder at få kontakt til udenlandske håndværkere på.
- Du kan kontakte ambassaderne og høre, om de har lister over firmaer fra deres hjemland, der er interesseret i at udstationere håndværkere i Danmark. Herefter skal du selv tage kontakt til firmaerne og muligvis hjælpe med udarbejdelse af kontrakt og ansøgninger til de danske myndigheder.
- Du kan søge på nettet efter danske formidlingsbureauer. Flere og flere bureauer har kastet sig over nichen at formidle kontakt mellem danske kunder og udenlandske byggefirmaer. Du udfylder typisk et skema på bureauets hjemmeside, hvor du skriver lidt om arbejdets art og omfang. Bureauet formidler herefter kontakt mellem dig og det udenlandske byggefirma. Formidlingsbureauet tager typisk et fast beløb eller et beløb pr. arbejdstime for formidlingen, men der skulle stadig være penge at spare. Flere af bureauerne taler om en generel besparelse for kunden på ca. 20-25 procent i forhold til danske håndværkere.
- Du kan søge på nettet efter private erfaringer med udenlandske håndværkere. Umiddelbart kan det ved første øjekast være svært at se, under hvilke forhold samarbejdet er blevet etableret, men erfaringerne kan være nyttige.
- Du kan spørge venner og bekendte, som har erfaringer med udenlandske håndværkere. Deres erfaringer og viden kan være meget nyttig.
Tagkonstruktion i træ. Foto: Torben Klint.
Fordele ved at anvende udenlandske håndværkere
- De kan være billigere end danske, fordi prisniveauet i de lande, de kommer fra, generelt er lavere, eller på grund af arbejdsløshed i hjemlandet.
- Nogle udenlandske håndværkere er vant til at arbejde længere tid om dagen og kan derfor måske udføre arbejdet på færre antal dage.
Ulemper ved at anvende udenlandske håndværkere
- Sprogbarrieren. Det er vigtigt, at man kan kommunikere med håndværkere, der arbejder i ens hus. Det er langt fra alle udenlandske håndværkere, der taler dansk, engelsk eller tysk.
- Det kan være svært at gennemskue, om de udenlandske håndværkere har en håndværksmæssig uddannelse eller erfaring, som svarer til det danske uddannelsesniveau indenfor erhvervsuddannelserne.
- Der er en betydelig stor risiko for at de udenlandske håndværkere ikke har kendskab til dansk byggeskik, byggeregler, anvisninger og normer.
- Det kan være svært at gennemskue, om alle ansvarlige udenlandske håndværkere og arbejdsgivere overholder de gældende regler. Det kan give problemer med både Udlændingestyrelsen, arbejdsmiljølovgivningen og de danske fagforeninger, der alle kræver, at tingene er i orden. Hvis sagen først skal undersøges og evt. bringes i orden, kan det give afbræk i arbejdet.
- De danske fagforeninger er meget opmærksomme på, hvor der bliver udført arbejde af udenlandske håndværkere, og om hvorvidt forholdene er i orden. Arbejdstilsynet er hurtige til at rykke ud og sanktionere arbejdspladsen, hvis de har begrundet mistanke om, at noget er galt – fx hvis arbejdsmiljøet ikke bliver overholdt.
- Det kan medføre ekstra forpligtelser at have udenlandske håndværkere til at istandsætte sit hus, hvis der skal indregnes husly med mulighed for at lave mad og tage bad. Visse bureauer, der formidler kontakt, tilbyder at stille dette til rådighed.
- Der kan opstå problemer ved opgaver, hvor udenlandske og danske håndværkere arbejder sammen, grundet sproglige, kulturelle og faglige barrierer.
- Klagemulighederne kan være reducerede.
- Hvis ikke det udenlandske firma er registreret i Danmark, eller har en dansk bankkonto eller en dansk adresse, kan det være svært for dem at få en forsikring som dækker eventuelle skader.
